美国拒绝中国禽肉 中国业界强烈反对

“‘七三一’条款带有明显的歧视性，违背了WTO基本原则。美国是想用法案的形式将中国熟制禽肉完全拒之门外。” 中国食品土畜商会禽肉分会监事长王秀林在接受记者采访时有些愤愤不平。

八月初，美国众议院通过了《二00八财年农业拨款案》，其中的“七三一”条款列明“不得将政府拨款用于制定和实施有关中国禽肉产品输美的规定”。该案若随后再获得参议院的通过，那么在二00八财年，中国熟制禽肉将无望进入美国。

“这些天基本上都睡不着觉，我们一直都盼着美国能开关。”北京大发正大有限公司董事长尹彦勋说。

睡不着觉的不只有尹彦勋。二十三日至二十四日，在此间召开的中国食土商会会员代表大会上，一百四十余家禽肉企业频频碰头，商量对策，并发表了联合声明，共同抵制“七三一”条款。

入世以来，中国严格遵守WTO规则，全面开放了肉类市场，对美国肉类产品的进口，采取了高效处理方式，只要是美国政府认可的工厂，全部允许其产品输入中国。统计显示，从二00一年到二00七年七月，美出口中国的禽肉产品仅直接贸易量就达到二百七十一万吨，占中国进口禽肉产品的七成八。

“美国家禽业在对华出口中获得了丰厚的利润，也给中国家禽业带来了巨大的冲击。但最让人难以忍受的是，在将大量禽肉产品推向中国市场的同时，美国却始终以各种理由拒绝中国禽肉进口”。王秀林和国内禽肉企业认为，美国的这一做法实在有违公平贸易原则。迄今为止，中国这个全球第二大禽肉生产国尚无禽肉制品进入美国市场。

事实上，此前，美国政府有关部门经过三年多的严格考察和评估，已经认定中国熟制禽肉的生产管理体系与美国相关体系是完全等效的，并于二00六年五月正式承诺将此产品开关作为最优先解决的问题。这样的表态，曾让众多中国禽肉企业相信“进入美国市场已近在眼前”。

然而，“七三一”条款让中国禽肉企业的“出口美国梦”再度破灭。禽肉分会理事长王金友认为，中美家禽业各有优势，双方业界的合作还是相当愉快的，“所以我们有理由相信这完全是美国国内一些别有用心的人故意针对中国的歧视性做法。”

美国曾在很长时期内以质量安全问题拒绝进口中国禽肉。“但当前，这些理由似乎已经站不住脚”。王秀林介绍，目前，中国已有十二家企业的产品获得了中国名牌产品称号，十家企业成为出口免检企业，产品销往日本、韩国、马来西亚等多个国家和地区。二00六年中国熟制禽肉出口达到了二十万吨左右。

相较之下，近年来，美国输入中国的肉类产品不断被检出莱克多巴胺(类似瘦肉精)等有害化学物质超标以及大量的微生物、致病菌超标。

日本厚生省此前公布的“二00六年日本进口食品合格率”显示，自中国进口的食品合格率为百分之九十九点四二，高于美国的百分之九十八点六九。